开发商欲变更规划，别墅区里建高楼，引起业主集体强烈反对。
从泼油漆、砸玻璃，到今天气氛相对平和的圆桌会议，始于2009年的芙蓉别墅山庄业主与开发商纠纷一案终于向前迈进了一步。尽管只是一小步，但在业主们看来，相对于长达两年的等待，这已经是了不起的一大步。
在昨日的商谈会上，长沙市规划局局长冯意刚、岳麓区副区长匡利娥以及岳麓区规划局、观沙岭办事处的代表等主要负责人悉数出席，并表态支持业主的合法合理诉求，按照合同约定办事，“在业主签字同意前，规划局不会批文同意开建”。开发商也对此前给业主们造成的伤害表示道歉，业主代表们也对会谈结果表示满意。
但是，这场持续了两年多的纠纷何时能够取得实质性突破，参会代表们心里都没谱。
想把别墅变高楼，引发纠纷
“别墅就是别墅，高层就是高层，我明明买的是别墅，你非要违反合同约定在旁边建高楼，我们怎么能同意？”昨日下午，在长沙市规划局9楼会议室，一场由芙蓉别墅山庄业主代表和长沙嘉湘房地产开发有限公司代表出席的座谈会举行。会上，业主代表义愤填膺，据理力争。
时间拉回到2009年10月22日。那一天，芙蓉别墅山庄拟调整总图在网上公示，将以前规划的二期别墅调整为一栋5层住宅、一栋18层住宅、一栋30层住宅和两栋33层住宅。由此引起业主集体抗议，与开发商的商谈持续了两年半，非但几无进展，双方还大打出手。
芙蓉别墅山庄位于岳麓区观沙岭，是长沙最早的高档别墅楼盘之一，从1993年开始动工建设。当时批准该项目占地是118.89亩，建设300套别墅和4至5层的公寓楼，小区的容积率为0.7。但直到今天，仅完成开发土地的一半多，小区二期仍有38亩地尚未开发，而小区的业主从1995年就开始入住。按照1993年的规划要求，在整个芙蓉别墅山庄的规划中，还有花园广场、网球场、游泳池、篮球场、幼儿园等配套设施。但是18年过去了，这些配套都没有出现在业主的眼中。一位业主开玩笑说，“原来是想着送儿子读幼儿园的，现在看来我孙子在这里读幼儿园的可能性都很小。”
局长表态“一定要解决问题”
两年的时间，无数次商谈，光是政府出面的就不下于4次，业主代表们甚至将长沙市规划局连同开发商一同推向法庭。如今，纷争终于有了进展。
“我们一定要把这个问题解决好，给业主们一个交代。”会上，长沙市规划局局长冯意刚明确表示，对于芙蓉别墅山庄二期38亩土地的开发利用上，必须要经过业主们的同意，“如果业主们不签字同意，规划局就不批文，不会给予行政许可”。
会后，冯意刚在接受本报记者采访时表示，开发商要多站在业主的角度想问题，这样才能把问题解决好。
岳麓区副区长匡利娥也表示，经过这次会谈，接下来的工作会按照本次会谈备忘录上的内容逐步推进，争取问题尽快得到解决。
让业主们有些感到意外的是，会上，开发商终于承认错误。长沙嘉湘房地产开发有限公司总经理廖勇代表公司向业主代表们坦言，认为开发商“过去的工作做得很失败”，并“对之前对业主们造成的伤害向业主们道歉”。他还表示，接下来会认认真真地对待问题，做好沟通平台，解决规划纠纷。
对于商谈结果，一位业主代表向记者表示，其个人比较满意，“可以说是出现了拐点，开始向好的方面发展。”
但对于何时才能有妥善解决方案，无论冯意刚，还是匡利娥，都没给出明确的答复。包括业主委员会主席肖慧平在内的现场7位业主代表们心里也没谱。
[事件回放]
2009年10月22日 芙蓉别墅山庄拟调整总图在网上公示，将以前的2期调整为5层住宅一栋、18层住宅一栋、30层住宅一栋、33层住宅两栋，引发业主集体维权。
2009年11月27日 由芙蓉别墅山庄业主申请的芙蓉别墅山庄规划许可听证会召开，开发商与业主展开激烈辩论。
2009年12月10日 “芙蓉山庄总图规划调整”协调会召开，会上，芙蓉别墅山庄的业主们对该山庄多次调整规划的做法进行了“炮轰”。长沙市规划局局长冯意刚表示，对长沙嘉湘房地产开发公司二期总平面调整的申请，暂缓审批。
2010年4月29日 长沙市岳麓区法院一审开庭审理芙蓉别墅山庄业主状告长沙市规划局和长沙嘉湘房地产开发有限公司一案。
作者：赵书生
