从资金构成情况来看，2014年，房地产开发企业到位国内贷款584.28亿元，增长9.6%；自筹资金1350.42亿元，增长11.1%。因销售回笼不力，定金及预售款仅到位1000.55亿元，下降14.2%；个人按揭贷款493.18亿元，下降0.4%。

　　（三）商品房待售面积快速增加。2014年，全省商品房待售面积2950.87万平方米，比去年底增加了730.92万平方米，增长32.9%，其中，住宅待售面积2018.62万平方米，比去年底增加了454.86万平方米，增长29.1%。待售1-3年商品房1844.64万平方米，比去年底增加了531.77万平方米，增长40.5%。从各市州情况来看，长沙市、湘潭市、邵阳市、岳阳市、张家界市、郴州市待售面积增速较快，消化周期较长，需引起关注。

　　表3：2014年湖南省部分市州商品房待售面积情况

　　三、2015年房地产市场形势预判

　　2015年，全省房地产市场在坚持市场调节为主，信贷支持刚需和改善性需求的大背景下，或将呈现稳定发展，整体向上，分化明显的特点。

　　（一）房地产市场供给或将放缓。2014年，房地产开发企业资金状况不佳，首次出现到位资金下降的情况，土地成交面积也有所下降，在资金和土地都偏紧的局面下，2015年商品房新开工量缺少快速回升的基础。另一方面，2014年商品房竣工面积和新开工面积双双下降，这将导致新入市项目会有所减少。在适度宽松的货币政策保持稳定的情况下，预计2015年全省房地产投资将延续2014年低速增长的态势。

　　（二）潜在市场需求可期。按照湖南省2020年全面建成小康社会的目标，2020年，全省城镇化率将达到60%。据此目标测算，城镇人口将年均增加120万人以上，这将带来大量的城镇住房刚性需求。另一方面，城市棚户区改造不断推进，安置方法逐渐由新建房改变为市场购房，进一步消化库存。此外，2014年四季度，在信贷新政和降息的双重刺激下，市场回暖迹象已有所显现，随着房贷价格的走低，更多的自住型消费者将选择合适的时机入市。2015年，全省房地产销售有望扭转2014年下降的局面，可能呈先降后升的走势。

　　（三）市场分化可能加剧。一是城市分化。基础设施建设好、产业发达、库存小的城市成交量将快速提升。二是区域分化。随着投资性需求的退出，改善性需求占比提高，配套设施完善、稀缺性的、高品质楼盘将更受热捧。三是企业分化。大型房企利用资金、开发和营销等方面的优势进一步扩大市场，中小房企生存将更加困难。

　　四、促进房地产市场健康发展的对策建议

　　（一）建立健全房地产市场调控长效机制。根据国务院和省委省政府的统一部署，建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，推动形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局。结合货币政策调整、户籍改革、不动产登记试点、棚户区改造等政策，全面推进全省房地产调控长效机制的建设步伐。　

　　（二）进一步发挥市场的调节作用。继续去行政化，发挥市场的决定性作用。当前我省房地产市场发展比较平稳，2014年商品房销量仍处于历史第二高位，投资型需求并不活跃。政府应全面清理和取消以抑制住房需求为取向的房地产宏观调控政策，并保持市场稳定，同时，也要避免出台大规模刺激政策，要侧重房地产转型和结构调整，支持自住型合理需求，保障居民的居住权利。

　　（三）加快推进新型城镇化进程。新型城镇化是湖南房地产市场发展的坚实后盾和潜力所在，应根据国务院和省委、省政府有关规定，进一步加大基础设施建设力度，完善商业、教育、医疗等各项配套设施，提高城市的宜居度和住宅小区的舒适度，大力发展相关产业，出台相关措施，鼓励产业和人员合理流向大、中、小城市创业和居住。

　　（四）做好住房金融服务和监管。继续敦促各金融机构认真贯彻落实房贷新政，降低房贷资金价格，提高审批和发放效率，做好金融服务工作。同时加强房地产信贷监管，密切关注企业资金情况和信用情况，及时防范和有效预警房地产信贷风险。