针对今日出台的个人住房转让营业税调整细则，多位业内人士对网易财经表示，5年内个人住房转让营业税确定按差额收取，对市场的影响将非常有限，甚至成为市场利好。

财政部23日公布，自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

优惠政策“如期”取消

至此，二手房营业税调整政策已完全落地，此前争论一时的差额还是全额征收细则也在优惠执行日期内明确出台。

北京大学房地产研究所所长陈国强对网易财经表示，营业税优惠政策如期取消，并继续执行差额征税、仍对普通住房与非普通住房进行税额上的区分，这些都在市场预料之中。他表示，受此政策影响最大的将是3-5年的房源。这部分房源原来无税，现在则增加了差额营业税。不过，在差额征收过程中，一些房产中介机构往往可以通过做低差价进行避税，从而大大降低税额。市场影响有限。

美联物业市场研究部总监张大伟也认为，5年内营业税已经确定按照差额收取，对市场的影响将非常有限。而对于预计将按照全额收取的客户来说，出台差额细则，一定程度上反而是重大利好。

在2005年6月之前，房龄不足2年的个人住房在转让时需全额缴纳营业税；2006年6月之后，政策收紧为不足5年的全额征收营业税。至2008年底，再次调整为2年内，并实行差额收取，优惠执行日期为09年1月1日至12月31日。

全款交易客户将大量增加

张大伟认为，由于占比近30%的全款客户相对更容易避税，所以未来可能出现5年内房源大量为全款客户的现象，而需要贷款的首次置业客户则只能考虑5年以上的房源。

此外，对于非普通住房来说，征收标准相较普通住房要更加严格。超过5年(含5年)的，仍需征收差额营业税。“这说明政策对投资性购房打压力度加大”，不过，在这部分房源的置业者中，72%以上会选择全款。此外，由于这部分房源总价过高，占比较小，对市场影响也不会很大。

按照目前市场对于“普通住宅”的相关标准规定，建筑容积率在1.0(含)以上；单套建筑面积在120(含)平方米以下(北京市是140平米以下) ；实际成交价低于同级别土地上住房平均交易价格的1.2倍以下。另外，首次上市的已购公房、危改回迁房、合作社集资建设住房、安居房、康居房、绿化隔离地区农民安置住房等具有保障性质的住房，均视同普通住宅。