人保部：退休人员不必转移关系即可异地领取养老金

养老待遇领取按户籍地优先原则
　　
已退休人员可异地领取养老金，养老保险待遇领取将执行“户籍地优先，从长、从后计算”的原则。昨天，人力资源和社会保障部副部长胡晓义接受中国政府网专访，就“实现跨地区顺畅转续 保障参保人员权益”进行现场解读并回答网民提问。

胡晓义称，现在人员跨地区流动变成了一个正常现象。很多老年人退休之后，已经确认了养老金的领取地和领取标准了，实际上就没有必要再把这个关系接过来了。因为我们现在要处理的是养老保险关系跨地区转移接续的问题，主要是为了实现在工作期间、参保缴费期间，其养老保险权益能够连续累加计算的问题。而退休之后所有的权益都已经固定了，就没有一个再累加、衔接的问题了，所以也就没有必要再转移这种关系了。

当然，为了领取养老金的方便，我们现在也已经通过金融系统可以实现养老金的异地支付了。“我所知道的很多老年人，不在原来的参保地，他们也可以通过这样的系统来领取养老金。当然，他也可以申请一个银行账户，从而采取一种异地发放养老金的途径，这是可以的。”胡晓义说。

胡晓义还表示，“养老保险待遇在哪儿领，这个问题就稍微复杂一点，因为可能的情况比较多。而养老保险关系转移接续暂行办法里，对各种情况都分别作了规定。他的基本条件是要看在各个参保地方的缴费年限，我们叫做‘户籍地优先，从长、从后计算’。就是说，如果你的参保地和户籍地是一致的，那你肯定是在户籍地，也就是参保地领取养老保险待遇了；如果不一致的话，那就按照你缴费满10年的地方来确定你的待遇领取地；如果你有多个缴费满10年的地方，就按你最后一个满10年的地方来确定你的领取待遇的地方；如果你在所有地方缴费都不到10年，那就把你的养老保险关系和相关资金转回到你的户籍地，由你的户籍地来给你支付养老金的待遇。”

焦点

转移接续不影响个人待遇

胡晓义表示，转移接续养老保险关系不影响个人养老保险权益的累积，也不影响个人养老金的计算。

胡晓义表示，一个异地就业的劳动者转移接续养老保险关系除了关系的延续之外还需要转两部分资金：一部分资金是个人账户的累积储存额，而个人账户的钱永远属于参保人，不会有任何损失；第二部分是转移单位缴费，对个人来讲，并不影响个人养老保险权益的累积，也不影响个人养老金的计算。

胡晓义说，单位缴费的跨地区转移是为了平衡地区之间的资金关系，它是一个宏观层面的平衡。养老金的计算只和本人缴费金额、缴费年限相关，地区之间的转移量不会对其产生影响。他同时指出，由于大量的农民工是从中西部地区到沿海地区打工，沿海地区因为只转12%的单位缴费给中西部地区，那么将来中西部地区养老金负担就会比较沉重。为此，中央政府每年核拨大量资金对中西部地区养老保险以补助。仅2009年，在将近1万亿元的养老保险支出中，中央财政补助了1300多亿元，绝大部分是补给中西部地区的。所以宏观上平衡资金有很多的渠道、途径和手段，但是目的就是一个，要保证所有参保人员的基本权益不受到损害。据新华社电

详解

养老保险转移办理流程四环节

据新华社电 胡晓义表示，养老保险关系转移接续的办理流程由发凭证、打电话、办手续和转移资金等四个关键环节构成。胡晓义表示，人力资源和社会保障部已经印发了一个关于贯彻国务院办公厅文件的通知，目的是为了使全国所有地方的经办规则是一致的，做到“无障碍”“无缝隙”的对接。

1 发凭证

就是说当一个劳动者离开一个城市，他不能肯定再回到这个城市就业的时候，或者有明确的目的地要到另外一个城市就业的时候，他一定要到社会保险经办机构领取一张他的参保缴费凭证。

胡晓义说，这个参保缴费凭证其实挺简单，除了基础信息之外，最关键的信息是三项：一是在当地参保的起始时间；二是实际缴费的月数；三是参保期间个人账户的全部储存额是多少。有了这样一个凭证，等于参保人员就有了一个自己养老保险权益的存折，里面记录了其累积的权益，这也是政府对劳动者今后权益的一个郑重承诺。

2 打电话

人力资源和社会保障部已经在网上公布了全国２８００多个县级和县级以上的社会保险经办机构的全部联系方式。也就是说转移就业的劳动者本人有不清楚的问题可以通过这个电话查询和咨询有关情况。在两地之间办理社会保险关系的转移接续事务也可以通过这个电话进行联系、核对。

3 办手续

就是流动人员本人或者所在单位向新的就业地提出接续申请，其他的事情就由当地的社会保险机构在规定时间内来办理。

4 转移资金

除了转关系之外，要把个人账户全部储存额的资金，还有企业、单位缴费规定比例的资金转移到新的就业地。这样的话整个的转移接续的流程就算完成了。