“反腐做得很好，如何抓预防这一块呢？那么就想从制度层面上有所探索。”李勇告诉法晚记者，干部腐败问题，实际涉及两个层面，一方面是权，可以通过规范权力运行；另一方面就是钱，而采取公示，尽管迈出的这一步不是很大，但至少是一种探索。

　　探索起初干部存顾虑新增资产公示易推进

　　李勇坦言，在当时开展这项工作试点时，县里就考虑到，要做到科级干部所有的财产公示，难度非常大，几乎是不可能的。“比如广东有地方试行了一段时间，反响比较大，但后来就终止了。我们当时分析认为原因就是步子迈得太大了，没有考虑实际情况。”李勇说，“所以我们选取了一种比较容易推进的方式，即新增的固定资产公示，而不是全部的固定资产。”

　　之所以选择新增固定资产公示为切入点，也有当时的实际情况。“要摸清所有科级干部的全部家底在当时看是很难的，比如银行，我们就不能随便地去查，这涉及复杂的法律、手续问题。”

　　在确定这个思路后，永兴县县委于2012年9月正式下发了“红头文件”，当年即开始试行。

　　李勇告诉法晚记者，刚开始推进这项工作时，县里有些干部心里的确也是有想法的。“我们也考虑到有些干部会有想法，比如‘上面、其他地方都没有推行，为什么我们要推行？’的疑问，但正是因为我们选择了大家都能够接受的一种方式，同时进行了大量的宣传，推行并没有遇到阻力。”

　　李勇说，虽然这一步迈得不大，但至少是一种探索，从3年的实践情况看，这项工作业已形成了常态化。

　　现状11个月未更新公示　当地否认“停止”

　　法晚记者梳理永兴县的科级干部个人重大事项公示情况时发现，永兴县最开始是一季度公示一次，后来是每年两次公示。但自2014年10月22日公布后，无论是永兴县纪委官网，还是当地党建网，至今已有11个月都未再更新过。

　　法晚记者也从永兴县纪委证实，这一公示的确已经有一段时间未更新过了。

　　该县纪委宣传部门负责人李勇告诉法晚记者，从去年开始，因为县里的纪检监察系统网站开始筹备升级改版，因此就没再公示，但科级干部个人重大事项的申报还照常。

　　李勇介绍，由于公示涉及大量数据，工作量非常大，涉及数据的整理、记录，都需要后台操作，目前受网站升级改版影响，后台技术达不到。

　　此外，根据中央有关部门要求，地方纪委在新一轮结构调整中都增加了检察室，突出监督、检查执纪问责主业。比如永兴县纪委，就由原来的一个检察室增加到3个。随着反腐高压态势，一定程度上也让地方纪委人手紧张的问题更显突出。“人手非常紧张，我们县纪委一共37人，除了办公室等几个必备部门各配备2人外，直接从事办案工作的有22人，几乎都在一线。”

　　李勇介绍，在公示过程中，接到举报就要核查，会牵扯大量的人力和精力。“数据公示可不是开玩笑，必须要做到准确。”李勇直言，从目前工作情况看，近两年自上而下的反腐高压态势，地方纪委工作人员大多在办案一线，突出监督执纪问责主业在目前看仍是工作重点。

　　另据李勇介绍，按照中央、省市有关部门要求，地方纪委目前还有一个重要工作，就是在做干部的廉政档案。“这是一个重要转型，我们今年也打算突出这个工作方式。”李勇说，建立干部的廉政档案，进行核查，效率更高，准确性也更高。

　　上述这些因素，是否会意味着此前永兴县推行的公示会退出历史舞台？面对法晚记者的疑问，李勇表示，也不能说是“暂停”，比如今年下半年纪委网站升级改版完成后，应该还会继续推出公示，毕竟申报还是照常进行的。

　　所有资产公示难推进　法律支撑不健全

　　法晚记者在永兴县采访，当地多位纪检监察系统干部向法晚记者坦言，永兴县推行的科级干部个人重大事项公示探索，尽管迈得步子不大，但能坚持下来已属不易，但同时也坦承，探索在发展过程中，特别是现阶段，也遇到了“瓶颈”。

　　有干部向法晚记者介绍，当初县里在推行这项创新时，其实是有由新增固定资产公示逐步向全部固定资产公示发展的设想，但从现阶段看，即便是继续坚持科级干部个人重大事项公示，可能也只能保持住现有的水平，似乎很难将探索再更深一步进行下去。

　　有当地资深干部直言：“一方面，如果全面深入推开，就会涉及所有财产公示的问题，比如所有的固定资产，能不能？目前看，法律依据还不太健全，没有法律的支撑就不能乱搞，会出问题，比如有的涉及隐私权、财产权等，这可能是县一级部门无法把握的。”

　　永兴县纪委宣传部门负责人李勇也表示：“从我们的探索来看，目前要更深一步条件也还不成熟，如果还想往深走，可能就需要在顶层设计层面给我们以支撑，否则就是我们违规违法了。”

　　而在和法晚记者交流时，不少当地纪检监察系统干部提到最多的一句话就是：“永兴县能走出这一步，已经非常不容易了。”

　　文并摄/法制晚报深度记者 王南 统筹执行/朱顺忠