楼市调控进行到现在，房租，可能将成为楼市调控的对象，这是多轮楼市调控中，租金首次进入调控范畴。

　　政府表态

　　3月7日上午，在“两会”北京团分组讨论时，全国人大代表、北京市委书记刘淇表示，北京要形成以出租房为主的供应体系、出租房的比例要占到60%。刘淇还透露，政府正在研究，要加强对出租房制度的建设，出租房的租金今后应该进行宏观调控。

　　两天后，十一届全国人大四次会议举行“保障性住房建设和房地产市场调控”记者会，会上住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠在答记者问时表示：“房租问题最近上涨，大家都很关注，我们搞了一些调研，做了一些分析”，他还明确说，“下一步的措施，我想租金的调控应该也是房价调控的一部分”。

　　从中央政府到地方政府，都已明确表示要调控房租。

　　至于接下来会如何调控，沈建忠首先表示，各级政府应该重视这一调控工作。他说：“可能大家也已经注意到，像北京市市委书记在人代会上已经明显表态，出租房的租金政府要调控，还讲了北京要形成以出租房为主的住房供应体系，出租房的比例要达到60%；另外，北京也在研究加强出租房制度建设方面的工作。这都是积极的信号，地方政府已经在采取措施。”此外，沈建忠还谈到加大供应、加强市场监管两个调控的方向。

　　至于房租上涨的原因，沈建忠说，“各方面的看法不尽一致，我们总的看法还是供求矛盾的问题”。

　　不过，刘淇和沈建忠都不约而同谈到一个问题，就是中介公司的不规范操作，是租金上涨的原因之一。

　　加大公租房的建设和供应，地方政府早已开始实施，如果说调控租金接下来会有具体的措施出现，最大的可能会出现在市场监管上，即对现在的房屋租赁市场进行调控。

　　监管租赁市场

　　北京中原地产在提供给本报的分析报告中表示，针对租赁市场应该有的政策调整，主要有三个方面，一，租赁税收政策：税收政策应该更加合理，征收环节更加合理；二、租赁交易监管政策：政府有关部门应该更多监管交易环节，为交易双方提供更多保障；三，租赁供应调节政策：提供更多的廉租房供应市场，改变消费者买房养老的观念。

　　据了解，目前房屋租赁成交，主要有三种方式：一，房主与租房者直接签约，主要为朋友、熟人介绍；二，中介机构居间交易，一般收取一个月的房租作为中介费，成交价格由房主与租房人协商；三，租赁代理，即房主与中介或二房东签订代理合同，中介按约定支付房租给房东，中介再将房屋以新的价格出租给租房人。

　　在第三种交易中，中介机构往往会抬高租金，以获得更大利润。将房屋分割、群租等现象，也多出现在第三种交易中。

　　中原地产认为，预计北京很可能出台针对租赁市场二房东现象的监管。而链家地产首席分析师张月也表示，“加强中介吃差价的管理”是租赁市场需要整顿的主要内容之一。

　　此外，在加大租赁房源供应量方面，还有一个有所作为的领域，就是促使空置房屋入市。

　　据链家地产市场研究部统计，有些小区并非自住、而是以出租为主，形成了高出租率的特性，尤其是地铁沿线区域，但是这类社区并不多，按照全市存量房屋400万套计算，高出租率的房屋只有48万套；而一些小区，业主既不用于自住，也不用于出租，更多是进行二手房交易或直接空置，例如宣武区的丽水莲花、朝阳区五方桥等，就是如此。

　　实际上，大量空置的社区并不少见，由于该现象引起众多不满，2010年，北京市政府迫于压力，曾一度借人口普查的机会，试点调查空置率。但此事后来没有下文。

　　张月认为，盘活现有的空置房源能够缓解市场供应的不足，政府可以通过多元化的手段来盘活现有的房屋，使其充分进入租赁市场，例如对于房屋租赁不活跃的区域，可以通过政府收购或者通过租赁补贴等形式，鼓励出租。

　　我爱我家副总裁胡景晖也表示，应该鼓励老百姓当房东，来有效增加租赁房源的供应。

　　“那些既不出租、又不出售，也不自住的黑灯房怎么没人管？把他们逼出来出租，马上解决问题！比建设公共租赁房快多了！”3月8日胡景晖在其微博中说。

　　而政府直接对租金进行监控、更大程度保护租户的利益，在国外也有先例。

　　上海易居房研地产研究院综合研究部部长杨红旭3月10日撰文表示：在部分欧美发达国家，一般都设立了较为完善的租房制度及租户保护法律。例如，德国相关部门，每年会结合区位及住房质量针对每一个区域的租金最高额度做出限制，房东必须遵守这项规定，否则在退还租户超额租金的同时还会被处以高额罚金。