【郴州概貌】

郴州市位于湖南省东南部，地处南岭山脉与罗霄山脉交错、长江水系与珠江水系分流的地带。自古以来为中原通往华南沿海的咽喉，素称湖南的南大门。郴州市总面积1.94万平方公里，总人口约450万人。2009年GDP达到821.5亿元。

郴州交通便利，四通八达。京广铁路、京广高速铁路、京珠高速公路、厦蓉高速公路、107国道、106国道、省道1806线、1803线和郴资桂高等级公路等纵横境内。北上长沙，南下广州，可以朝发午至。郴州还素有“竹木之乡”和“有色金属之乡”的美誉。

在许多城市的高铁站内，旅游、房地产、通讯类广告铺天盖地，郴州也不例外。但有别于其它城市，在郴州高铁站的候车室、进出站通道等地方，浦发银行、交通银行等股份制商业银行的大型广告牢牢占据着最佳位置，夺人眼球。

进入郴州，街道两侧众多商业银行与国有银行并立，而且多居城市中心，让人不由得感受到郴州浓郁的现代金融气息。

在采访中记者得知，武广高铁开通后，众多股份制商业银行入驻郴州，扶持当地众多企业快速成长，极大地促进了郴州城市与经济发展。郴州为此赢得了中国最佳金融生态创新城市的殊荣，为众多客商所青睐。

◎“初来乍到”即成为金融业主力

2010年7月16日上午，光大银行郴州分行试营业，这是该行在湖南设立的第三家异地支行。四天后的7月20日，浦发银行郴州分行也宣布开业，不久后交通银行也随之进入。目前，华夏银行和华融湘江银行进入开工装修阶段，中信银行、广发银行也已获总行批复在郴州设立分支机构。

郴州的金融发展速度，让业内人士大呼罕见。

初来乍到的几家股份制商业银行，并未停止让人吃惊的脚步。记者在郴州市金融证券办了解到，仅今年上半年，全市金融机构新增贷款61.5亿元，同比多增30.8亿元，增幅高达100%，居湖南省第一位。

其中，工商银行完成新增贷款6.9亿元，建设银行完成4.9亿元，中国银行完成3.0亿元，农业银行完成2.0亿元。

相比于国有商业银行，股份制商业银行占据的份额极重。其中，浦发银行完成11.2亿元，光大银行完成5.1亿元，交通银行完成3.4亿元。数据显示，仅浦发银行一家，完成新增贷款比建行、中行、农行三家之和还要多。

初来乍到的股份制商业银行，迅速成为郴州金融业内的“大佬”。

◎股份制商业银行为郴州发展强力“输血”

在郴州市金融证券办主任罗年生看来，股份制商业银行入驻郴州，影响是多方面的。“从小处来讲，股份制商业银行为金融业注入了新的服务理念。”罗年生认识的众多企业老板对此深有感触，“以前有一个老板，因为在郴州贷不到款，跑到长沙请大银行吃饭，贷款十分不容易。现在完全颠覆过来，本地商业银行经常请企业老板吃饭，问需不需要资金支持，这才是把客户当上帝的服务理念。”“因为股份制商业银行的到来，企业有了更多选择，导致金融市场竞争格局发生变化。股份制商业银行更能适应市场变化，适时推出金融产品，主动挖掘企业，扶持了众多企业成长与发展，最终达到双赢的局面。”罗年生说，“同时因为市场竞争，各银行也加强了自身服务和队伍建设，优化了金融服务体系，进而推动了整个金融行业的发展。”

除了改变金融业，股份制商业银行最大的贡献，莫过于改变整个郴州经济社会的发展。“武广高铁开通后，郴州成为承接珠三角产业转移的前沿阵地。郴州产业经济的快速发展，离不开金融业的有力支持和强力输血。”罗年生介绍说。

据了解，武广高铁带来的承接产业转移，投资项目蕴含的大量商机、资金需求和增长空间，吸引了众多金融机构，纷纷为郴州建设提供金融支持。郴州与浦发、光大等商业银行签订了《战略合作协议》，为城区基础设施建设、中小企业发展等提供强大信贷支持。

有了资金的支持，郴州迎来了大改造、大建设的高潮，大力实施“千亿投资计划”、“百亿城建计划”，全面开展交通、城市、产业项目建设“三大会战”，强力推进矿业整顿整合和关闭重组，重拳整治公路超限超载，大力承接产业转移，加快发展替代产业。

2011年6月份，郴州首现高达10亿元的项目贷款，即浦发银行和农行为南方石墨并购项目发放的5年期贷款10亿元，用于整合辖区内石墨资源。

罗年生对此感慨道：“这些股份制商业银行，对郴州的发展真是起着不可估量的作用。”

◎默默耕耘，终迎收获

很多人说，这些股份制商业银行几乎是“一夜之间”在郴州“冒”了出来。

而罗年生说，为了“这一夜”，郴州全市已经为此耕耘多时，现在终于到了收获的季节。

罗年生介绍说，2008年，郴州抢抓国家扩大内需和湖南省委、省政府支持郴州承接产业转移先行先试的重大机遇，对全市产业布局进行了科学规划，立足经济发展、金融先行的发展思路。

郴州市委、市政府把金融生态环境建设作为推进经济社会发展的一项重要工作，制定出台了《郴州金融五年发展规划纲要》等文件。把金融业纳入国民经济整体规划，确立金融业作为重要产业的地位，同时选配大批懂金融、懂经济、懂法律的领导干部分管金融工作，对领导干部进行金融证券、财务、法律等专业知识的培训，在全市掀起“学习金融、运用金融、发展金融、服务金融”的热潮。

为了营造一个好的金融环境，郴州在全省率先开通了公务员征信系统查询，建立了公务员、企业诚实守信档案，同时在全省率先开展清理金融积案“百日行动”，努力建设金融安全区，塑造“诚信郴州”品牌。严厉打击恶意逃废银行债务的行为，对全市所有逃废银行债务人员进行了清查归类，将具有偿还能力但拒不履行还款义务、恶意逃废银行债务的单位和个人在媒体上曝光，将部分恶意逃废银行债务的企事业单位和法定代表人按照司法程序强制清收所欠贷款，对恶意逃废银行债务的党员干部进行诫勉谈话，予以行政问责，情节严重的给予党政纪处分，极大限度地降低银行信贷风险。“练好内功”，打造郴州诚信金融环境的同时，在股份制商业银行的引进上，郴州市委、市政府更是不遗余力。“为了争取浦发银行入驻郴州，市委书记亲自带队到上海浦发银行的总部，主动邀请。”罗年生回忆，“2009年，郴州把全市的两次金融工作汇报会议，都安排在省会长沙举行，目的就是邀请所有在长沙的股份制商业银行都能够到场，面对面地听我们介绍，进行交流。”“分管市长和有关部门，一有时间就去长沙拜访客户。走出去请进来，邀请股份制商业银行来郴州实地考察。”有了诚信的金融城市大环境，郴州在迎接这些商业银行的“检验”时自信满满，“很多银行来了之后，认可我们所做的工作，并且看重我们的城市金融环境和经济发展潜力，签约入驻变得自然而然。”当这些股份制商业银行确定来郴州后，主管市长都会陪同一起上街选址，有关部门协调帮助人才招聘，“金融部门与地方政府的中心工作紧密结合，所有工作都只有一个目的，让金融部门吃下一颗定心丸，政府负责到底，切实维护金融安全，优化金融环境，促进金融健康发展。”罗年生说。

◎郴州形成金融产业集群

目前，株州已初步形成以银行业、证券业、期货业、保险业、小额贷款公司、融资性担保业等多层次地方金融市场体系，形成了产业聚集。在融资方式上，郴州也由以政府投入为主向银行信贷、社会投入、企业投入、民间投入等全方位融资的方向发展。完善了政银企合作机制，成立投融资公司、贷款担保公司，积极引进外部股份制商业银行，帮助企业化解融资瓶颈。

其中，全市小额贷款公司有8家，今年上半年累计发放贷款525笔，共计金额6.46亿元；取得担保资质公司有9家，上半年累计发生担保339笔，担保金额8.79亿元；证券公司营业部共10家，上半年开户数为10359户，交易金额达441.75亿元。

2011年6月23日，在海南三亚举行的第七届中国城市品牌大会上，郴州加冕“中国最佳金融生态创新城市”桂冠，凸显郴州市近年来在金融生态环境和城市管理工作取得了实质性的突破。

记者小结：

国际经验证明，高铁经过的沿线城市会崛起一道经济隆起带。不过，认为有高铁的存在，就会自然地促进经济的崛起，这种认识是片面的。我们采访发现，高铁虽然不只是一种交通方式，但只有利用得当，主动为高铁发展创造出沃土的地方，其经济才会因为高铁的到来而快速发展。武广沿线中的地级市，随着与广东的距离被拉近，承接产业转移的力度越来越大，对金融的依赖也就越来越大。相应的，这些城市对金融机构的引进力度也越来越大。这些城市一年半的发展实践表明：对金融机构的重视会取得同等的回报。

□执笔记者 潘晓泉 特派记者 陈鹏 马宝涛