实际上，深圳小产权房的炒房客分为几个层次，一次性出手买下十几套小产权房的炒房客只是最低层次的炒作手法。一些资金雄厚的炒房客干脆在小产权房的建设阶段就出资参与，这样的炒房客被称为“股东”。实力更雄厚一些炒房客则升级为“开发商”，通过各种关系“买”下一块地皮，试图赚取最丰厚的利润。

不过，“炒家”的层次越高，风险越大。陈全（化名）就是一位升级为小产权房“开发商”的“顶级炒房客”。不幸的是，开发小产权房最大的风险就在陈全的身上爆发了。

陈全早年从事地产中介行业，在房价飙升年代通过佣金赚到了第一桶金。之后凭借地产中介的专业眼光开始炒房，买卖几套房之后，陈全的财富翻了数倍。2011年陈全发现此轮地产调控比他想像的要严厉得多。于是，陈全卖掉手中的全部商品房套现，决定押宝小产权房。几经辗转，陈全相中了沙井的一块集体所有土地。通过一个“神秘人士”的接洽，陈全押上他的全部身家，拿到了所谓的“建房手续”。事实上，陈全自己也不清楚自己“买”下的那块土地的性质。

让陈全万万没有想到的是，一场“打黑”让他的发财梦几近破灭。今年2月，深圳警方对宝安区沙井街道的几家星级酒店实施包围，抓捕黑社会组织头目，原沙井街道办书记刘少雄被警方带走。8日，沙井街道办召开干部大会，宣布免去刘少雄沙井街道党工委书记、办事处主任职务。据称，刘少雄落马与土地买卖有较大关系。之后，沙井社区集体土地上的在建的小产权项目全部停工。陈全开发的项目当然也不例外。

沙井的“打黑”风暴显露了小产权房的另一面，那就是并不透明的集体土地交易容易滋生寻租空间。2月16日，部分村民声称集体土地在不知情的情况下被出售，村民并没有得到补偿。据当地人介绍，沙井社区的土地早在几年前就已“出售”殆尽。目前，仅万丰街道的小产权房就超过100万平方米。

全国小产权房业主又开始忐忑不安。近期，国土资源部等监管部门重申小产权房不受法律保护，并提出将试点清理小产权房。

中国证券报记者近日在深圳调查小产权房问题时发现，中低收入者的居住需求、民间资金大举涌入以及保障房建设相对滞后等是当前小产权房继续蔓延的原因。在房地产宏观调控的背景下，投资客纷纷参与炒作小产权房，甚至变身开发商自己建设开发以谋取更大利润。业内人士认为，小产权房建设存在很大隐患，对房地产市场的正常秩序已造成严重干扰，到了非解决不可的地步。

清理路在何方

就在相关部门表态将对小产权房进行清理之时，传来了南京的小产权项目七彩星城成功转正的新闻。据悉该项目开发商补交了超过1亿元的土地款，而该项目业主无需补交费用。南京365地产网咨询部主任连杰认为，此事落实后，七彩星城的价格翻番的可能性非常大。不过，南京市国土资源局否认七彩星城获得国有土地使用证是为小产权房转正。在南京国土资源局的一份声明中表示：“从未就有关集体土地‘小产权房’转正问题进行过任何表态和承诺。”

业内人士认为，从各地解决小产权房问题的方式看，尺度差别很大。比如，北京2010年曾对小产权房“水岸江南”项目进行拆除。

虽然全国有千万小产权房业主梦想着他们的房子能够转正，但对于商品房的业主来讲，小产权房转正意味着不公平。深圳市民小张用父母的积蓄交了首付，购买了一套商品房，目前是标准的“房奴”。“国家说小产权房不合法，我响应国家的号召，买了商品房。如果那些小产权房补交少量的土地出让金、甚至不用补交就可以转正，这样的‘违法成本’未免太低了点。”

同策咨询研究中心总监张宏伟认为，小产权房目前的状况在一定程度上是现行土地制度造成的。如何稳妥有序地对小产权房进行清理，同时又妥善处理农民、小产权房业主等相关各方的利益，维护房地产市场的健康发展及社会稳定考验着政府的智慧。