七、保障措施

（一）加强组织领导。在永兴县商事登记制度改革领导小组下设立“三证合一”改革工作协调小组，由县政府副县长康艳芝牵头负责，县政府办、县工商局、县政务服务中心管理办公室、县质监局、县国税局、县地税局、县电子政务信息中心参与配合，日常工作由县工商局、县政务服务中心管理办公室负责。建立联席会议制度，对“三证合一”登记制实施过程中遇到的重大、紧急或疑难问题，由协调小组主持召开联席会议研究解决。

（二）加强部门互认。全县各级各部门特别是财政、公安、发改、人社、统计、商务、住建、国土、环保、交通、房产等部门和各商业银行在办理涉企有关手续时，应当对记载有工商注册号、组织机构代码、税务登记证号的营业执照的法律效力予以认可，不得再要求企业另外提交组织机构代码证和税务登记证。

（三）做好配套衔接。企业因外出经营，确需提交组织机构代码证、税务登记证的，由质监、国税、地税部门根据申请人的申请，凭其提供“三证合一”的营业执照，予以制发组织机构代码证和税务登记证。企业年度报告按国家规定执行；组织机构代码证年检由县质监局根据本实施方案的意见制定具体办法。

（四）营造浓厚氛围。各级各相关部门和新闻媒体要加大对“三证合一”的宣传力度，充分利用各种渠道和方式开展广泛宣传，使全社会了解改革、支持改革，营造良好的改革氛围。

（五）实行责任追究。实施“三证合一”登记制度改革，是并联审批工作的新要求，是深化行政体制改革的新任务，是提高审批效率、改善服务环境的新部署，是促进永兴快速发展的新举措。各级各部门要高度重视、统一思想，以创新的精神和高度负责的态度，认真组织实施。要严肃工作纪律，严格责任追究，对实施改革工作协调配合不力、造成工作脱节、延误审批进程的，除进行通报外，还将依法依规追究有关责任人的责任。