永兴：奋力挺进“千亿园区”
李秉钧 邝成刚 袁华秀
今年来，永兴县将打造“永兴样板”定为一号工程，将海利化工园定为一号项目，从绿色、低碳、循环、高效着力，推进“一千三百”园区产业计划，确保2022年园区技工贸总收入实现1087亿元以上，全力打造千亿园区。
突出主特定位，让园区经济更显活力
永兴县委、县政府对标国际国内先进水平，聘请专家团队，高标准编制稀贵金属产业规划、化工园区总体发展规划及产业发展规划，推动海利高新技术产业园区调区扩区工作，重点打造稀贵金属综合回收利用和精细化工“一主一特”两大产业格局。预计2022年实现规模工业增加值增速10%;完成工业固投277亿元，实现增长49%。
该县以打造“永兴样板”要求，实施六大攻坚行动，铺排100多个项目，争取中省补助资金28.5亿，发行地方专项债7.81亿。不断加强环保突出问题整治和园区管理提升，确保实现绿色、低碳、循环、高效的世界级稀贵金属千亿产业集群。截至目前，投入5000万元处理重金属超标小山塘水16万余立方，清除底泥1.1万吨，修建导流沟300余米;拆除原洞口工业区关闭企业厂区17家8万多平方米;完成园区污水处理厂改造升级和公共区域雨水收集管网建设;投入200多万元安装智慧监管系统，对柏林园区、湘阴渡化工片区实施封闭管理。重点支持12家、转型整合9家、强制退出4家;完成清洁生产审核13家、创建省级绿色工厂2家;5家企业顺利通过省工业固废示范项目验收;3家企业纳入省“两化”融合管理体系贯标试点等。
为培优特色，永兴以海利为主攻目标，聚力擦亮精品化工园区的化工招牌。推动海利集团完成在永公司注册，并抓紧调区扩区、加快整治提升，为海利项目及其他化工项目预留空间，着力打造专业化、智能化、绿色化、精品化园区。截至目前，投入2亿元，完成化工片区范围内319户居民拆迁安置。
突出创新驱动，让产业发展更具张力
南铂新材料公司高纯钌技术全国领先;腾驰环保实现“近零排放”;金业环保新型岩棉产品技术的应用，提高了冶炼废渣资源化水平，使危废利用率达95%以上，成功申报湖南省100个产品创新强基项目。“密闭富氧负压高效熔炼炉”“富氧侧吹强化熔炼炉”等新工艺、新设备被工信部纳入国家涉重金属重点行业清洁生产先进适用技术推荐目录……永兴县一大批科技创新企业引领稀贵金属产业提质升级。
该县抢抓“金芙蓉”跃升行动机遇，组建由县长任组长的帮扶专班，加快晶讯光电上市步伐，已成功报辅，计划2023年底前在深交所上市，成为全市首家县级注册上市公司。做好上市后备资源开发培育，确定11家上市后备企业，其中晶讯、长隆、金业3家进入省后备资源库。开展企业“大走访”，精心筛选优质企业，累计帮扶企业融资18.8亿元。并重点推进银都研究院筹建，深入推动雄风、腾驰、贵研、南铂、银盛等企业与高校合作共建。今年来创建省级研发中心1家、省级企业技术中心2家，新增“专精特新”小巨人企业国家级1家、省级4家、市级7家。
突出延链补链，让企业项目更有潜力
永兴立足做优产业，开展化工园区招商。严格落实化工园区招商“4个3”标准，围绕海利项目引进上下游关联企业。目前在谈化工企业20多家，今年新引进化工新材料企业7家、合同引资额12.6亿元，其中购地建厂企业4家、租赁厂房企业3家。海利硝酸银、信航科技、昌威新材料等项目顺利推进。
此外，立足做强链条，开展靠大联强招商。全县新增稀贵金属产业项目25个，其中新引进13个、改扩延7个、续建2个、在建3个。新增砷处理、锂电池回收企业各1家，填补县内产业链空白。新增稀贵金属精深加工企业5家，建成铂族金属走廊，填补了硝酸银、银粉等精深加工领域空白。精选19个“打样”重点项目，由县领导对口联系帮扶，建勋、腾驰项目分获市项目大会战一、二季度“红旗项目”。
该县立足实际，创新思维，引导现有企业发展产业链关联企业，培育成规工企业。推行一企一策、一企一品，通过招商引资、招商引智、强强联合、产学研结合等方式扩展延伸产业链条，鼓励产业链链条企业差异化、精细化、专业化发展。今年前10个月新增规工企业11家，另有8家已报省审核、3家已完成2000万产值。园区现有规工企业99家，目前营业收入过20亿元企业7家、过10亿企业14家、过亿企业35家。
突出体制改革，让园区发展更添动力
为激发园区发展活力，该县推动平台公司永兴银都集团与第三方合作开发化工园区。与湖南化工研究院共同选商，实现专业化、市场化精准招商。强化产业用地市场化改革，通过政府收回闲置土地1宗18亩，将洞口老园区17家关停企业197亩土地重新纳入规划，开展招商引资予以盘活，引进中创集能在洞口老园区地块建设铂、钯、铑生产线，引导3家低效企业整合转型、抱团发展。11月底，园区“三类”用地清理任务超额完成。
该县园区管理划分4个大组，实行“机关+园区”工作组合模式，将机关工作规整成四大块划入四大组，四大园区分别划入四大组管理，确保特殊时期可集中人力、物力、财力妥善应对疫情防控等急难险重任务。
该县还实施干部培优计划,强化日常管理，定期召开工作例会，提升干部凝聚力、战斗力。
